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應對炒股醜聞!聯準會頒新法,禁止 Fed 官員買賣股票、債券、加密貨幣

在多位美國聯準會(Fed)官員爆出炒股醜聞後,聯準會在 18 日正式頒布針對高級官員投資和交易活動的全面新規,禁止高級官員交易包括股票、債券、加密貨幣在內的一系列資產,這項新規將在 5 月 1 日正式生效。
(前情提要:機構研究:11% 美國人因「炒幣財富自由」辭職,且多來自低收入階層

 

國聯邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee,FOMC)在 18 日發布公告,宣布已正式通過針對高級官員投資和交易活動的全面新規,相關規範於去年 10 月首次發布,旨在防止出現任何利益衝突,以支持公眾對聯準會公平、廉正的信心。

根據 FOMC 的公告,新規的具體規範如下:

  • 聯準會高級官員禁止購買個股或產業基金
  • 禁止持有個別債券、機構證券、加密貨幣、大宗商品或外匯的投資
  • 禁止簽訂衍生性金融商品契約
  • 禁止賣空或以保證金形式購買證券

此外,FOMC 指出,聯準會高級官員將被要求在交易前 45 天需提前申報,並持有投資至少 1 年,而在金融市場「高度緊張的時期」,則將禁止購買和出售。這些新規是對現有規定的補充,現有規定禁止聯準會官員持有銀行股、國債,並禁止在 FOMC 會議沉默期從事金融交易。

新規適用各層級官員

FOMC 表示,新規生效後,地區聯準銀行總裁將被要求在 30 天內公開披露證券交易,如同目前聯準會董事會成員、董事會高級工作人員已經在做的那樣。

地區聯準銀行總裁提交的財務披露文件,將立即公佈在其聯準銀行的網站上,至於聯準會董事會成員成員提交的財務披露文件,將繼續在政府道德操守辦公室網站上公佈。

新規還適用於地區聯準銀行第一副總裁、聯準銀行研究部主任、 FOMC 職員、系統公開市場帳戶經理和副經理、定期出席 FOMC 會議的董事會部門主任、聯準會主席指定的任何其他個人,以及這些人的配偶和未成年子女。預計在完成進一步的審查和分析後,更多工作人員將受到這些新規的全部或部分約束。

受新規規範的官員,從規定生效之日起,將有 12 個月的時間處置所有不允許持有的資產,今後新上任的官員,則將有 6 個月的時間處置所有不允許持有的資產。新規自今年 5 月 1 日起正式實施,但交易提前通知的要求,自今年 7 月 1 日起實施。

聯準會高員陷入醜聞

此前,有多名聯準會官員涉及炒股醜聞,讓聯準會的聲譽大大受損。

去年 9 月,在雙雙深陷不當交易爭議之後,波士頓聯準銀行總裁羅森格倫(Eric Rosengren)、達拉斯聯準銀行總裁卡普蘭(Robert Kaplan)先後宣布提前離職。

公諸於世的財務資料顯示,在聯準會 2020 年採取前所未有的舉措來穩定經濟之際,卡普蘭在該年進行價值數百萬美元的股票交易,羅森格倫則是投資房地產投資信託基金(REIT),雖然兩人皆強調投資交易都是在道德規範許可下進行,但在疫情衝擊美國經濟之際,這些投資仍備受爭議。

另外,擔任聯準會副主席的克拉里達(Richard Clarida),原本其任期到今年 1 月 31 日,但他在 1 月 14 日就辭職,成為第 3 位因為涉嫌投資交易醜聞而離職的聯準會高層官員。

在克拉里達辭職之前,他被爆出在 2021 年最後 1 個月更正此前的財務披露資料,顯示他曾賣出一檔股票基金,然後在聯準會宣布一系列旨在緩解疫情衝擊的經濟支持措施前不久,又迅速重新買回了這檔基金。

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