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不禁加密貨幣!俄羅斯副總理簽監管路線文件,定調加密交易合法、有效至年底

俄國對加密貨幣的態度再度峰迴路轉,繼數周來央行、財政部間的對峙,以及普丁出面要求雙方達成共識後,俄國副總理狄米崔·切爾尼申科正式於 27 日簽署加密貨幣監管路線圖,宣告俄國從「全面禁止 vs 納入監管」中解脫,邁向後者。
(前情提要:與美國角逐挖礦霸權?普丁:俄羅斯在比特幣挖礦上有競爭優勢
(事件背景:俄羅斯央行:加密貨幣從海外買合法,但國內金融市場無立足之地

 

羅斯副總理狄米崔·切爾尼申科(Dmitry Chernyshenko)1 月 27 日正式簽署加密貨幣交易監管路線,具體監管措施包含財政部將制定監管系統、監管機構確立、反洗錢權限、以及制訂通報機制。

延伸閱讀:普丁任命的網路監察員:擬限制民眾投資、俄羅斯永不承認「加密貨幣用作支付」

正式將加密貨幣交易納入監管體系

根據俄媒 RBC 報導,這份文件由俄國財政部、經濟發展部、總檢察長辦公室、聯邦安全局、內政部、聯邦稅務局、數位發展部和俄羅斯銀行共同參與,正式將俄國對加密貨幣的態度定調為監管,並有以下執行重點:

  • 於 2022 年五月以前,為 P2P 平台業者、客戶活動制定「合規監管系統、機制」,將由俄國財政部完成
  • 擬定對虛擬資產服務商活動的「明確監管規定」,定義市場參與者的身分、活動流程,並選擇一個負責機構
  • 在 11 月前將國際洗錢金融行動特別工作組織(FATF)的規定放入監管限制措施
  • 在 12 月前,制定俄國虛擬資產交易機構的通報與註冊機制
  • 制定加密貨幣犯罪刑責,包含隱匿交易的行政或刑事責任,以及在特定狀況下加重刑責
  • 強化數位資產所有權資訊的準確和機制
  • 制定通報加密貨幣、交易事實的法律草案
  • 對於數位資產非法流通、違反交易規則、非法收受等追究責任
  • 確保加密貨幣營運商的流程符合反洗錢、恐怖主義,以及在必要時將資訊和聯邦金融監督局共享

其他細項還包含加密貨幣資產估值方法開發、經濟活動類型分類等,簡而言之,俄羅斯將全面讓加密貨幣納入監管體系當中,目前該文件的效力至今年底。

全面禁止 vs 納入監管,普丁裁示須達成共識

根據 RBC 爆料,消息人士指出本次與會的俄國政府部會當中,僅俄羅斯央行對於該文件表態反對,顯見俄國央行仍堅守先前全面禁止加密貨幣的立場。

如動區先前報導

克里斯欽當時強調:

我給你一點提示吧,我們在俄羅斯金融市場上看不到加密貨幣的位置。

俄羅斯財政部長 Ivan Chebeskov 在同月 25 日確表態加密貨幣須要監管,形同一個政府兩種聲音。

此一狀況似乎在俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)介入下有了逆轉,普丁26 日在一場政府會議上表示,他認為俄羅斯在加密貨幣挖礦領域具有競爭優勢,指示俄羅斯政府、央行針對加密貨幣的監管達成共識,並報告結果。從本次消息來看,央行似乎仍不願放棄全面禁止的態度,但不得不作協商退讓。

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