俄國央行從 2022 年開始將要求機構提供用戶在轉移資金的所有數據,央行除了更新機構定期報告的表格形式外,還會要求銀行與信貸機構在 P2P 交易上載明所有交易訊息。
(前情提要:俄羅斯央行:加密貨幣從海外買合法,但國內金融市場無立足之地)
據俄媒《俄新社》27 日報導,俄羅斯央行從 2022 年開始,將要求銀行或是信貸機構提供用戶個人資金轉移的所有數據,以監控與打擊非法線上賭場、加密貨幣交易所或是接受個人付款的企業。
報導指稱,央行將更新銀行機構提供定期報告的表格形式,表格更新的部份,不只要銀行明確載明所有 P2P(個人對個人)的交易轉帳訊息外,交易還需要著名匯款與收款人的個人資訊。
俄羅斯銀行 Sovcombank 董事會副主席 Oleg Mashtaylar 證實此一消息並表示,俄羅斯銀行將從 2022 年 1 月開始對 P2P 的轉帳行為進行風險導向監控。位於俄羅斯的支付公司 QIWI(NASDAQ: QIWI)代表也對此表示,確實收到了報告表格,並補充道:
公司已被央行通知,並會從 2022 年開始定期以這種形式要求關於 P2P 轉帳的訊息。
央行表格規範
據《俄新社》報導,在中央銀行規範下的 P2P 交易包括:
- 卡對卡
- 帳戶對帳戶
- 電子錢包到電子錢包(包括卡片到錢包,反之亦然)
- 電信商用戶到錢包或卡,反之亦然
- 透過快速支付系統的交易
- 個人的跨境資金轉移
- 跨境轉帳
- 匯款系統轉帳,包括西聯匯款
- 個人在機構中在個人帳戶間的轉帳
央行代表表示道,存款帳戶、貸款帳戶、投資帳戶、信用組織帳戶與法人、個人企業家轉帳帳戶,不隸屬於 P2P 交易規範當中,但在某些特定情況下,央行可以要求申請調閱個別交易數據。
據俄媒《RBC》報導,每筆交易的訊息還必須包括:匯款人與收款人的卡號、銀行資料、由機構簽發的客戶 ID、付款目的、轉帳金額、日期與時間、匯款與收款人的國家代碼。如果是線上轉帳服務,包括發卡與收單銀行機構、提供網路 P2P 支付轉帳服務的銀行、商店與法人資訊,都必須如實報告。
在特定情況下,央行可能還會在交易訊息上,要求交易者提供像是 ID、護照或是電話的證明。
對此,央行解釋道,新的表格是用來優化銀行提供的數據與獲取支付服務的最新訊息;同時,央行也能透過此次的更新表格打擊非法線上賭場、加密貨幣交易所、資金盤(龐氏騙局)組織、外匯交易商與接受個人付款企業的金流。
據俄媒《RBC》報導,電子貨幣與匯款市場協會主席 Viktor Dostov 對此表示,央行收集的交易數據,可以有效的控制灰色地帶業務,以防範人們避免支付所得稅,:
國家不能再對這樣的事實視而不見了。
聯邦稅務局局長 Daniil Egorov 11 月 22 日同樣接受俄媒《RBC》採訪時就表示,這種付款方式是稅務機關目前的關注領域,但在這方面的稅收控制問題上,需要相當小心,以免成為「對家庭經濟上的對立」。